5月4日，国家市场监(jiān)管总局、公安部、商务(wù)部、国家卫健委(wěi)、海关总署、国家税务(wù)总局、国家网信办、国家中医药局、国家药监局、最高人民(mín)法院、最高人(rén)民检察院等十一部(bù)门联合印发(fā)《关于(yú)进一步加强医疗美容行业监(jiān)管(guǎn)工(gōng)作的(de)指(zhǐ)导意见》。

　　医(yī)美(měi)行业人士对钛媒体APP表示，从此(cǐ)前的国家卫健(jiàn)委等八部委联合颁布监管方案，到(dào)现在十一部委(wěi)联合印发指导(dǎo)意见，说(shuō)明监管(guǎn)力度正在(zài)逐步加强(qiáng)，也愈(yù)加具(jù)体化、系统化，核心依旧是让医美(měi)回归医疗的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本(běn)质

　　在《关(guān)于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意(yì)见》中，明确规(guī)定医疗美(měi)容服(fú)务属于医疗活动(dòng)，必须遵守卫生健(jiàn)康有关行业准入的法律(lǜ)法规(guī)；同时着(zhe)重强调跨部(bù)门综合监管(guǎn)，在现(xiàn)有法律法(fǎ)规框架下，从登(dēng)记(jì)管(guǎn)理、资质审核、“证”“照(zhào)”信息共享、通(tōng)报会商(shāng)、联(lián)合抽查(chá)检查、协(xié)同监管、行刑衔接等多个维度(dù)同时发力，构(gòu)建(jiàn)贯(guàn)通协(xié)同(tóng)、高效联动的行(xíng)业监管体系(xì)。

　　此外，《指导意(yì)见》指出要统筹监(jiān)管规(guī)范和促进(jìn)发展，充分考虑医(yī)疗美容(róng)行业(yè)规(guī)律(lǜ)特点，在推进优化行业准入条件、提升市场主体登记管理服务、强(qiáng)化(huà)信(xìn)息公开和(hé)信(xìn)用约束等(děng)多个(gè)方(fāng)面作出规定。

　　来(lái)源于国家市(shì)场监督管理总局

　　对(duì)于此次《指(zhǐ)导意(yì)见》的出台，成(chéng)都(dōu)美透科技创(chuàng)始人林颖(yǐng)对钛媒体APP表(biǎo)示：“对机(jī)构来说，对(duì)超经营范(fàn)围做(zuò)了更明确的要求，尤其是(shì)生(shēng)美和医(yī)美的区(qū)别；于执业医生而(ér)言，提高了准入门槛(kǎn)；于(yú)药器(qì)械(xiè)而言，来源(yuán)的追(zhuī)溯，让产(chǎn)品(pǐn)渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到(dào)，在此次出台(tái)的《指(zhǐ)导意见》中，明确表示要加强生活美容行业(yè)管理，倡导在生活(huó)美容机(jī)构张贴“不得(dé)提供(gōng)医疗美容服务(wù)”等警示语，引(yǐn)导生(shēng)美机构依法诚信经(jīng)营，不得违法或者(zhě)变相从事医(yī)美活动；同(tóng)时强(qiáng)调加(jiā)强对(duì)医美培(péi)训活动的监管，严禁对“零基(jī)础”等无行(xíng)医资质人(rén)员提供医美技术培(péi)训；对发现涉嫌“无证无(wú)照”从事医(yī)疗美容(róng)活动的，按(àn)照(zhào)《无证无照经营查(chá)处办法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体APP从行业人(rén)士处获悉，医美的监管有两(liǎng)面(miàn)性，一方面(miàn)对(duì)合规(guī)医美予以支持和保护，另一(yī)面对非法医(yī)美进(jìn)行(xíng)打击，监管的力度将越来越大，预计监管的内容将越来越具体，整顿的核(hé)心(xīn)是让医美回归医(yī)疗(liáo)本质，关键在(zài)于医疗质量和安全的持续改(gǎi)进。

　　强监管背后：医美乱象丛生

　　近(jìn)年来(lái)，医美监管力(lì)度持续加(jiā)强(qiáng)。据钛媒(méi)体(tǐ)APP梳理，近(jìn)两(liǎng)年(nián)来，上至医美(měi)生物材(cái)料(liào)及耗材，下至(zhì)医美机构端，甚至医美宣传平台(tái)等，皆在全面加强监管(guǎn)力(lì)度(dù)，前后出台(tái)了《打击非法医疗(liáo)美容服务专项(xiàng)政(zhèng)治工作(zuò)方案》、《医疗美(měi)容(róng)广告执(zhí)法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医(yī)美产业近年监管政(zhèng)策，来源于(yú)国家健委、中整协、德勤研究等，钛媒(méi)体APP制作(zuò)

　　对于近年来医美领域监管政策密集出(chū)台的原因(yīn)，医(yī)美营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随(suí)着轻医美的快速发展，行业暴(bào)露出很多问(wèn)题引(yǐn)发监管(guǎn)方关注，比如(rú)‘黑(hēi)医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货(huò)假货、虚假营(yíng)销等问题频(pín)出。”

　　乱(luàn)象(xiàng)层出背(bèi)后，医美(měi)行(xíng)业面临诸多挑战。据(jù)钛媒体APP了解，目前医美行(xíng)业仍(réng)存在缺乏足够的专(zhuān)业医(yī)疗(liáo)人员资(zī)源供给、尚未形成(chéng)完(wán)善及规范的医美专业培训体系、医美市场与服务的(de)合(hé)规(guī)状态有待整体(tǐ)提(tí)升(shēng)等问题。

　　据中信证券2021年(nián)7月出炉(lú)的(de)研(yán)究报告(gào)调(diào)研(yán)测算，正规(guī)和非正规医美市场(chǎng)的(de)比例为(wèi)1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂(jì)”为例，据艾(ài)瑞咨询发布的《2020年中国医(yī)疗(liáo)美容行业洞察白皮书》指出，医(yī)美市(shì)场上流(liú)通(tōng)的针剂正品率(lǜ)仅(jǐn)为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水(shuǐ)货(huò)、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员方(fāng)面，据艾瑞咨询统(tǒng)计，尽管中国已成为全球第二大医美市场(chǎng)，中国每百万人拥有的整形医师的数量(liàng)仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人(rén)及韩国(guó)的(de)50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧美及(jí)亚(yà)太其他国家相比，我国医美行(xíng)业有(yǒu)资质的(de)从业(yè)医生非常紧缺(quē)，我国优质医美持(chí)证医(yī)师的(de)培育成都高新区属于哪个行政区划，成都高新区是哪个行政区可能需要8-10年。

　　值得(dé)一提的是，此次《指(zhǐ)导意见》的出台，对医美个股的走势有一定影响，截止5月(yuè)5日收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业(yè)人(rén)士对钛媒体APP表示，新(xīn)的(de)监(jiān)管政策出台，市(shì)场短(duǎn)期震荡属(shǔ)于正常(cháng)现(xiàn)象(xiàng)，长期来看监管有利于引领医(yī)美行(xíng)业(yè)健康发展。

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